前言
财政与税收既是国家民生的命脉，也是确保国家机器正常运行的基本保障，财政政策体现了国家发展的主导性；财政税收既关系到国家长远的发展，也关系到改善民生大计。财政与税收对社会资源配置、收入分配、企业经济活动、居民切身利益及政府决策行为具有重大影响，并在国民发展经济、医疗、教育、社保、环保、惠及民生、促进就业、构建和谐社会等各方面发挥着越来越重要地积极作用。
近年来，随着我国经济持续高速发展和经济体制改革的不断深化，国家适时出台了一系列有关财政税收新的政策制度和管理规定，导致我国财税理论与实践也在发生着重大变革。当前，加强财政与税收理论知识学习及应用，已成为各级财政和各类企业经营管理者的共识，这也是本教材出版的意义。
本书作为高职高专财经管理专业的特色教材，全书共12章，以学习者应用能力培养为主线，坚持以科学发展观为统领，严格按照教育部“加强职业教育、突出实践技能培养”的教育教学要求，遵循财政与税收活动的基本过程和规律，根据国家近年新出台的有关财政与税收的政策法规和管理制度，结合高职教育与教学改革的实际需要，系统介绍：财政政策、财政税收、国家预算及其管理体制、税收征收管理体制等基本知识；结合实证案例分析，教方法、讲思路，通过加强实践训练，突出应用操作技能培养；并注重教材体系结构的创新。
本书理论适中、知识系统、语言简洁、深入浅出、案例经典、注重实践能力培养，且采取新颖统一的格式化体例设计。
本书由李大军进行总体方案策划并具体组织，李淑娟主编并统稿，葛文芳、刘雅娟为副主编，由具有丰富财政税收教学实践经验的黑岚教授审定。作者分工：李淑娟（第一章、第二章、第三章），葛文芳（第四章），李康（第五章），严晓红（第六章），卜小玲（第七章），白鸥（第八章），刘雅娟（第九章），侯国旗（第十章），李晓莉（第十一章），梁红霞（第十二章），徐炳倩、苏艳芝（附录）；华燕萍（文字修改和版式调整），李晓新（制作课件）。
在教材编著过程中，我们参阅和借鉴了大量国内外有关财政与税收的最新书刊资料及国家近年新颁布实施的财政税收政策法规与管理制度，并得到有关专家教授的具体指导，在此一并致谢。为配合本书使用，我们特提供配套的电子课件，读者可以从电子工业出版社网站www.phei.com.cn或华信教育资源网www.hxedu.com.cn免费下载。因作者水平有限，书中难免有疏漏和不足，恳请同行和读者予以批评指正。
作者2012年12月